“進口鐵礦石的高價位，給鋼鐵生產帶來了沉重的壓力，直接影響鋼鐵行業(yè)的生存與發(fā)展。我建議，國家要完善相關法律實施條款，鋼鐵行業(yè)要拿起法律武器，維護我們的正當利益。”3月9日，全國人大代表、山西中陽鋼鐵集團董事長袁玉珠在接受《中國冶金報》記者采訪時表達了以上觀點。
袁玉珠說，作為國家重要的基礎性行業(yè)之一，鋼鐵工業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，對實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義，更是一個國家應對外部沖擊、保穩(wěn)定、保增長的一個堅強“堡壘”。“鋼鐵 style="TEXT-DECORATION: none; COLOR: black; text-underline: none">行業(yè)的發(fā)展如果再得不到重視和支持，將影響到國家的經濟安全。”
長期以來，受國外礦山資源壟斷的影響，我國在鐵礦石定價上缺少話語權。袁玉珠分析說，鐵礦石屬于自然資源，其價格構成除開采成本、運輸成本和管理費用外，并無太多的制造成本。2002年國際鐵礦石平均價格僅為30美元/噸，10年內上漲了6倍，最高曾達到200美元/噸。由于某些國外礦山資源條件好，生產成本低，因此，他們的利潤空間非常大。
“行業(yè)的問題就是政府關注的焦點。希望國家牽頭，通過組織機構完善、細化實施條款，加強《反壟斷法》的執(zhí)法力度，拿起法律的武器奪取鐵礦石定價的主動權，以維護我國的權益。”袁玉珠建議。
在談到鋼鐵產能過剩問題時，袁玉珠說：“這不是市場的原因，我們要從鋼鐵行業(yè)自身找原因。在產能過剩的形勢下，鋼鐵企業(yè)面臨著新一輪的篩選。”在袁玉珠看來，化解產能過剩的關鍵是要把不符合國家政策的落后產能、裝備淘汰掉。
鋼鐵行業(yè)還面臨著環(huán)保方面的壓力。“前一段時間的霧霾天氣，引起了公眾的廣泛關注，鋼鐵行業(yè)也將面臨越來越嚴格的大氣排放和環(huán)保壓力。”袁玉珠說，最近環(huán)保部出臺了《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，強化了對鋼鐵企業(yè)大氣污染物排放的約束，如果鋼鐵企業(yè)不能達到大氣污染物特別排放限值的規(guī)定，恐怕就要退出市場了。
“此外，鋼鐵企業(yè)還面臨著銀行債務、改善職工生活等方面的壓力。”袁玉珠說。
盡管鋼鐵行業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，但鋼鐵企業(yè)在履行社會責任方面不能打絲毫折扣。“企業(yè)一定要結合自身發(fā)展，嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，決不能以犧牲環(huán)境的代價去發(fā)展。我們必須秉持走先治理后生產，先改造后發(fā)展的理念，這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。”袁玉珠最后說。